人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的核心载体,而人大代表的产生方式则是这一制度有效运转的基础，根据《中华人民共和国宪法》和《选举法》确立的基本原则，我国形成了独具特色的五级人大代表选举体系，在近70年的实践中逐步完善，构成世界上规模最大的民主选举工程。

人大代表选举的层级架构 按照我国行政区划设置，人大代表分为全国、省级、设区的市级、县级、乡级五个层级，其中县级和乡级人大代表实行直接选举，由选民直选产生；全国人大代表和省级、设区的市级人大代表采用间接选举，由下一级人民代表大会选举产生，这样的双层选举架构，既保证了国家根本政治制度的统一性，又充分考虑了我国地域广阔、人口众多的国情特点。

直接选举的完整流程 （1）选区划分与选民登记 选举委员会依据"每一选区选1-3名代表"的原则，按居住状况或生产单位划分选区，2020年全国县乡两级人大代表换届选举中，共划分97.8万个选区，选民登记采用主动登记与入户核实相结合，2016年起全面实施选民信息系统联网，有效保障了"不漏登、不错登、不重登"。

（2）候选人提名程序 各政党、人民团体可联合或单独推荐候选人，选民10人以上联名也可推荐，2020年北京市区人大代表选举中，10.4%的初步候选人来自选民联名推荐，选举委员会组织候选人与选民见面会，2015年修订的选举法明确规定每位候选人至少参加两次见面活动。

（3）投票与结果确认 全国统一使用红色纸质选票，设置秘密写票处，2021年县乡选举选民参选率平均达89.6%，西藏墨脱县背崩乡创设"马背票箱"，确保边远地区选民行使权利，选举实行"双过半"原则：选区过半数选民参加投票、候选人获参加投票选民过半数选票始得当选。

间接选举的规范运作 全国人大代表选举采取"逐级递选、差额选举"模式，以第十四届全国人大代表为例，2980名代表由各省、自治区、直辖市、港澳特别行政区和解放军等35个选举单位差额选举产生，平均差额比例达15.7%，选举会议严格遵循"三次酝酿、两次审议"程序，确保代表结构的广泛性和先进性。

制度创新的实践成效 （1）城乡同票同权改革 2010年选举法修改实现城乡按相同人口比例选举人大代表，彻底消除"四分之一条款"的历史印记，这使农民代表数量显著增加，第十四届全国人大代表中一线工人农民代表占比升至16.69%。

（2）资格审查机制优化 建立代表候选人"三审三公示"制度，即提名单位初审、相关部门联审、选举委员会终审，2021年县乡换届中，湖南某市通过部门联审取消23名不符合条件者的候选人资格。

（3）信息化技术应用 广东深圳率先开发"代表履职"APP，选民可实时查看代表信息、参与议案讨论，2022年江苏全省建立"云上人大代表之家"平台，累计处理选民建议12.6万条。

代表选举的鲜明特色 较之西方选举制度，中国人大代表选举具有三个显著特征：一是注重实质民主，避免金钱政治操纵；二是强调广泛代表性，保证各民族、各阶层、各领域都有适当名额；三是坚持党领导下的有序民主，全国人大常委会党组近年出台《关于完善人大代表联系群众制度的实施意见》，构建代表履职监督体系。

从雪域高原到东海之滨,从工厂车间到科研院所，近280万名各级人大代表通过法定程序产生，组成世界上最大的代表群体，这种扎根中国大地的选举制度，既传承"民惟邦本"的政治传统，又彰显"全过程人民民主"的现代价值，随着新时代民主法治建设的推进，人大代表选举制度必将在实践中继续完善，为人类政治文明发展提供中国方案。